Cumhurbaşkanı A. Necdet Sezer'in vetosuyla Tarsus köy olmaktan kurtuldu

Sezer ‘‘çarpık kentleşmeyi önleme'' gerekçesi haklı olsa bile ‘‘Seçim yasası değişiklikleri bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamaz'' diyerek, yasayı geri yolladı.

Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer, büyükşehir belediyelerinin sınırlarını genişleten yasa değişikliğini, Anayasa'nın, ‘seçim yasalarında yapılacak değişikliklerin bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamayacağı' hükmüne aykırı olduğu gerekçesiyle veto etti.

Sezer, değişikliğin 28 Mart'ta yapılacak yerel seçimlerde uygulanabilmesini öngören hükümlerinin yeniden düzenlenmesini istedi.

Yüksek Seçim Kurulu (YSK), 28 Mart'taki yerel seçimlere ilişkin takvimi 1 Ocak'ta başlatacağı için, hükümetin istediği yasanın bu seçimlere yetiştirilmesi olanaksız hale geldi. Meclis, söz konusu yasayı aynen benimseyip onay için ikinci kez gönderse bile, Sezer'in yasayı 15 gün yasal inceleme süresi bulunduğu dikkate alındığında, yasanın önümüzdeki yerel seçimler için kullanılma durumu ortadan kalkıyor.

Sezer, yasayı geri gönderme gerekçelerini şöyle sıraladı: ANAYASA'YA AYKIRI

İncelenen yasa ile büyükşehir belediye sınırlarında yapılan değişikliklerin, yaklaşık 3 ay sonra yapılacak seçimlerde uygulanması sağlanıyor.

Anayasa'nın 67. maddesinin son fıkrasında, seçim yasalarında yapılan değişikliklerin, yürürlüğe girdiği günden başlayarak bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanamayacağı kurala bağlanıyor.

SEÇİM YASASI NİTELİĞİNDE

Anayasa, siyasal dalgalanmaların seçimleri düzenleyen kurallara yansıyıp seçim sonuçlarına etkili olmamasını istiyor. İncelenen yasanın ikinci maddesiyle getirilen kuralın seçimlerle doğrudan ilgili olduğu ve seçim yasası niteliğinde bulunduğu anlaşılıyor.

NİYETİNİZ BAŞKA

Yasanın ‘çarpık kentleşmeyi' önlemeye ilişkin gerekçesi haklı olsa da, geçici 2. madde kuralı, seçim yasası niteliği olmasına etkili değil.

Geçici 2. maddede yapılan değişikliklerin, yaklaşık 3 ay sonra 28 Mart 2004'te yapılacak seçimlerde uygulanması öngörülüyor.

Oysa, Anayasa'nın 67. maddesinin son fıkrasında, seçim yasalarında yapılan değişikliklerin yürürlüğe girdiği günden başlayarak bir yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmayacağı belirtiliyor.

Bu durumda geçici 2. maddenin Anayasa'nın 67. maddesinin son fıkrasıyla bağdaşmadığı açıktır.

BELİRSİZLİK VAR

İncelenen yasayla, büyükşehir belediye sınırı belirlenirken, ‘valilik binası' merkez kabul ediliyor. Böylece, valilik binasının konumuna bağlı olarak, sürekli büyük değişikliklere uğrayabilecek bir büyükşehir belediye sınırı düzenlemesi getiriliyor ve bu durum belirsizliğe neden oluyor.

Uygulamada sakıncalar yaratabilecek bu düzenlemenin yeniden görüşülmesinde kamu yararı bulunuyor. Kanunun yeniden TBMM geri gönderilmesinin ardından, Tarsus'taki gözler Mersin Milletvekili Saffet Benli'ye çevrildi.

Benli'nin Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ile görüşerek Tarsus'un beklentilerini anlatması ve Tarsus'un il olması konusunda yıllarca verdiği mücadeleyi dile getirmesi bekleniyor.